Gemeente Drimmelen: Beleidskader voor huisvesting arbeidsmigranten Huisvesting arbeidsmigranten: van uitdaging naar uitvoering
Resultaten in het kort
• Enquête richting marktpartijen en inwoners
• Inwonersbijeenkomsten
• Foto gemeente Harderberg
• Focusgroepen marktpartijen
• Beleidskader en uitvoeringsprogramma
Over dit project
Duidelijke vraag naar vernieuwing
De gemeente Drimmelen wil meebewegen met de symbolische “rijdende trein” in Brabant als het gaat om de integrale aanpak van huisvesting voor arbeidsmigranten. De provincie Noord-Brabant speelt hierin een koplopersrol. Dat biedt regio’s en gemeenten volop kansen om aan te haken bij een bredere beweging. Ook binnen Drimmelen leefde al langer de behoefte om het bestaande beleid te herzien: er was behoefte aan meer inzicht in de lokale arbeidsmigratie, heldere kaders en regels, en meer samenhang tussen maatregelen.
Aanleiding hiervoor vormden onder andere de kritische bevindingen van de Rekenkamer West-Brabant over het voorgaande beleid, de uitkomsten van handhavingsacties, én zorgen van inwoners over leefbaarheid. Arbeidsmigranten spelen met name in de agrarische sector een essentiële, maar vaak onzichtbare rol. Tegelijkertijd komen onveilige en onwenselijke huisvestingssituaties steeds vaker aan het licht, situaties die samenhangen met de kwetsbare positie van internationale werknemers op de woning- en arbeidsmarkt.
In coproductie met de gemeente is Public Result vanaf mei 2024 gestart met het ontwikkelen van een nieuw beleidskader en uitvoeringsprogramma. Als projectleider vervulde Public Result een aanjagende en faciliterende rol. Daarbij stond een centrale ambitie voorop: een beleidsplan realiseren dat is gebaseerd op een zorgvuldig participatietraject en breed gedragen wordt, door zowel interne als externe stakeholders. Maar dat ook kaders biedt om uitvoering te geven aan een verantwoorde huisvesting van arbeidsmigranten binnen de gemeente.
Breed participatietraject met inwoners en stakeholders als fundament
In Drimmelen was een duidelijke wens voor een uitvoerig participatieproces. Om de betrokkenheid van internen en externe stakeholders in alle fasen van het proces te waarborgen is vooraf een participatieplan opgesteld. Herhaaldelijke aandacht voor verschillende stakeholdersgroepen is een cruciale factor geweest in het verbinden van verschillende perspectieven. Public Result heeft een belangrijke rol gespeeld in het organiseren van verschillende inwonersavonden, focusgroepen voor ondernemers en een expertsessie met de gemeenteraad. Bij deze bijeenkomsten werd goed zichtbaar welke belangen er spelen binnen de gemeente, waarbij ook emotie soms een rol speelt. Met zorgvuldige voorbereiding en begeleiding is de dialoog met inwoners op positieve wijze afgesloten. Daarnaast is gesproken met arbeidsmigranten die in de gemeente Drimmelen woonachtig zijn.
De input van alle stakeholders heeft geleid tot bouwstenen voor het nieuwe beleid die aansluiten bij het karakter van de gemeente, de economische ambities en de gebrekkige huisvestingssituatie waar arbeidsmigranten mee te maken hebben.
Van bouwstenen naar beleid
De bouwstenen zijn als vertrekpunt van het nieuwe beleid behandeld aan de gesprekstafel van de gemeenteraad, waar ook inwoners konden meepraten. Met duidelijk draagvlak voor de bouwstenen en ambities is verder gewerkt aan het beleid. Deze richt zich nadrukkelijk op een integrale benadering, met aandacht voor de kwalitatieve en kwantitatieve opgaven van verblijfslocaties, maar ook voor thema’s als registratie, handhaving, informatievoorziening, een gelijk speelveld voor ondernemers en regionale samenwerking.
Het beleidsplan is eind mei 2025 unaniem aangenomen door de gemeenteraad. Het beleidskader biedt een stevige basis om structureel te werken aan voldoende, veilige en passende huisvesting voor arbeidsmigranten. Daarmee draagt het niet alleen bij aan een sterke lokale economie, maar ook aan het behoud van sociaal draagvlak en leefbaarheid binnen de gemeente Drimmelen.